在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)與中國制造業(yè)升級的浪潮中，
山東省惠民縣正以高端鋁產(chǎn)業(yè)為支點，向全球投資者拋出橄欖枝。
作為魯北地區(qū)重要的工業(yè)節(jié)點城市，
惠民縣立足“實體工業(yè)立縣、外資項目強縣”戰(zhàn)略，通過精準化政策供給、全周期服務保障、國際化合作平臺搭建，打造高端鋁產(chǎn)業(yè)投資洼地。
01
鋁產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟基礎性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，其高端化、輕量化、智能化升級是全球制造業(yè)競爭核心領域?；菝窨h憑借區(qū)位、產(chǎn)業(yè)基礎和規(guī)劃布局優(yōu)勢，加速構(gòu)建從“高端鋁材料”到“精深加工”再到“終端應用”的全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，力求在產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機。
為夯實全產(chǎn)業(yè)鏈根基，惠民縣在實體工業(yè)項目招引上聚焦核心環(huán)節(jié)。高端鋁精深加工、新型鋁基復合材料、鋁加工智能裝備是招商重點。高端鋁精深加工方面，瞄準航空航天、新能源汽車等高技術(shù)含量項目，填補關(guān)鍵技術(shù)空白，提升產(chǎn)業(yè)附加值；新型鋁基復合材料領域，關(guān)注鋁基碳化硅等材料，鼓勵企業(yè)與高校共建研發(fā)中心，突破材料性能；鋁加工智能裝備領域，圍繞核心生產(chǎn)環(huán)節(jié)招引先進裝備供應商，提升自動化、智能化水平。
同時，惠民縣實施“靶向攻堅”策略引進外資項目。一是對接跨國鋁加工巨頭，爭取設立區(qū)域總部等，帶動產(chǎn)業(yè)能級躍升；二是吸引下游應用領域外資配套企業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈；三是鼓勵外資企業(yè)以多種形式參與本地企業(yè)技術(shù)改造，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。
一系列舉措取得成果。2023年，惠民縣高端鋁產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破180億元，同比增長25%，占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值32%，成縣域經(jīng)濟增長核心引擎之一。外資利用表現(xiàn)亮眼，引進外資項目12個，實際利用外資額增長40%，增速居全市前列?；菝窨h正穩(wěn)步構(gòu)建鋁產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)，書寫區(qū)域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
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在優(yōu)化營商環(huán)境方面，惠民縣全力打造讓企業(yè)投資放心、發(fā)展安心的熱土。始終錨定“審批最少、流程最優(yōu)、服務最好、效率最高”目標，構(gòu)建“全周期、一站式、定制化”服務體系，為企業(yè)發(fā)展注入動力。
惠民縣推出系列政策紅利。土地保障上，對高端鋁實體項目優(yōu)先供地，按固定資產(chǎn)投資額度最高返還30%土地出讓金，推行“標準地+承諾制”，將企業(yè)拿地后開工時間壓縮至15個工作日。財政扶持方面，設立20億元產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，年營收超5億元外資項目前三年按地方財政貢獻80%獎勵，引進國際領先技術(shù)企業(yè)最高獲2000萬元研發(fā)補貼。
人才方面，實施“鋁業(yè)人才專項計劃”，對年薪超50萬元外籍專家、博士團隊返還個人所得稅縣級留存部分，提供人才公寓、子女入學等保障。
服務層面，從“企業(yè)找服務”變?yōu)椤胺照移髽I(yè)”，設“外資項目服務專班”和雙語專員，提供“一對一”幫辦服務，審批時限壓縮至全省平均水平60%。推出要素保障“白名單”制度，對重點鋁產(chǎn)業(yè)項目優(yōu)先保供水電氣運，工業(yè)用電價格下浮10%，設5億元應急轉(zhuǎn)貸資金。推行“涉企執(zhí)法檢查備案制”，減少對企業(yè)干擾，建知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心，72小時響應鋁產(chǎn)業(yè)專利侵權(quán)案件。
平臺支撐上，惠民經(jīng)濟開發(fā)區(qū)按“千億級園區(qū)”標準建設，建成高端鋁產(chǎn)業(yè)園12平方公里，配套海關(guān)監(jiān)管倉、保稅物流中心（B型），實現(xiàn)便捷通關(guān)。連續(xù)三年舉辦“中國（惠民）高端鋁產(chǎn)業(yè)國際論壇”，2023年吸引12國86家企業(yè)參會，達成37個合作意向，意向投資額超120億元。
產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新上，與高校共建“鋁材料聯(lián)合實驗室”，設5000萬元創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化資金，推動技術(shù)轉(zhuǎn)化。
惠民縣全方位營造一流營商環(huán)境，向海內(nèi)外企業(yè)發(fā)出邀請，在這里創(chuàng)業(yè)激情將被點燃，發(fā)展夢想能開花結(jié)果。
03
惠民縣的核心競爭力，不僅在于政策與服務，更在于其輻射全國、連接全球的區(qū)位優(yōu)勢和潛力巨大的市場空間。
這里的立體交通網(wǎng)絡早已打通物流“最后一公里”，為物資流轉(zhuǎn)提供了堅實保障。
205國道、340國道穿境而過，距濟青高速、濱德高速入口均在15公里內(nèi)，這意味著2小時可達濟南、天津，4小時就能直達北京、青島，輕松融入京津冀和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的快速通道。
海運同樣便捷，距黃驊港、天津港、青島港分別為120公里、200公里、300公里，更值得一提的是“惠民—青島港”海鐵聯(lián)運專線的開通，將貨物通關(guān)時間大幅縮短至24小時，讓本地產(chǎn)品能夠快速通達全球市場。
空運需求也能得到充分滿足，1.5小時車程即可覆蓋濟南遙墻國際機場、天津濱海國際機場，這里開通的至法蘭克福、洛杉磯等國際航線，為高端產(chǎn)品的快速空運提供了有力支撐。
依托如此優(yōu)越的交通條件，惠民縣的市場輻射能力不容小覷，儼然成為擁有3億人口的“消費腹地”。
它地處環(huán)渤海經(jīng)濟圈與黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的交匯點，在500公里半徑內(nèi)，北京、天津、濟南、鄭州等20個百萬人口以上的城市星羅棋布，常住人口總量超過3億，這無疑是汽車、家電、建筑等鋁消費的主力市場。
尤其在2023年，山東省新能源汽車產(chǎn)量突破150萬輛，家電產(chǎn)量更是占據(jù)全國的18%，如此龐大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，為高端鋁材料提供了穩(wěn)定且持續(xù)的需求支撐，也讓惠民縣在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中占據(jù)了有利位置。
除了區(qū)位與市場的優(yōu)勢，惠民縣的成本優(yōu)勢同樣顯著，要素價格普遍低于沿海發(fā)達地區(qū)，為企業(yè)發(fā)展減輕了不少負擔。
勞動力成本方面，產(chǎn)業(yè)工人平均工資僅為長三角地區(qū)的70%，同時周邊職業(yè)院校每年能培養(yǎng)鋁加工專業(yè)技能人才超過3000人，既降低了用工成本，又保障了人才供給。
能源成本上，依托山東電網(wǎng)的穩(wěn)定保障，工業(yè)用電價格較長三角地區(qū)低0.15元/千瓦時，按照這個差價計算，年節(jié)省電費支出約1200萬元/萬噸產(chǎn)能，對于高耗能產(chǎn)業(yè)來說，這無疑是一筆可觀的節(jié)省。
土地成本方面，工業(yè)用地畝均價格僅為東部沿海城市的1/3，并且還能享受“彈性出讓”“長期租賃”等靈活供地方式，進一步降低了企業(yè)的初始投入和用地成本，讓企業(yè)能夠更輕松地在這里落地生根、發(fā)展壯大。
04
在深化國際合作、推動產(chǎn)業(yè)升級的浪潮中，惠民縣以其獨特的魄力與智慧，書寫了中外合作共贏的精彩篇章。
2022年，一場跨越重洋的牽手在這片熱土上演——惠民縣成功引進德國某知名汽車零部件企業(yè)，總投資高達10億歐元的新能源汽車鋁合金底盤部件生產(chǎn)基地在此落地生根。
為了讓這個“大塊頭”項目安心落戶，惠民縣展現(xiàn)了滿滿的誠意與高效的行動力：縣財政給予土地出讓金全額返還的有力支持，更細致入微地協(xié)調(diào)解決了德國專家子女的入學難題，解除了人才的后顧之憂。
項目投產(chǎn)后，便捷的物流通道同樣給力，通過海關(guān)“綠色通道”，生產(chǎn)的零部件僅需48小時就能直達歐洲主機廠，確保了全球供應鏈的高效運轉(zhuǎn)。
這份努力很快收獲了豐碩的成果，2023年，該項目便實現(xiàn)產(chǎn)值15億元，不僅自身發(fā)展勢頭迅猛，更如磁石般吸引了12家本地配套企業(yè)集聚，共同勾勒出“研發(fā)在德國、制造在惠民、市場在全球”的嶄新合作圖景。
惠民縣的國際合作版圖不止于先進制造的引入，更向科技創(chuàng)新的源頭活水延伸。當?shù)嘏c德國弗萊貝格工業(yè)大學攜手，共同孕育了中德鋁基復合材料聯(lián)合實驗室?？h政府率先投入8000萬元建設實驗基地，為科研創(chuàng)新搭建了堅實的舞臺；企業(yè)則以設備入股的方式積極參與，形成了“產(chǎn)學研用”協(xié)同發(fā)展的良好生態(tài)，專利成果得以共享，創(chuàng)新價值充分釋放。
在這樣的合力下，實驗室結(jié)出了令人矚目的碩果——成功研發(fā)出航空航天用高性能鋁基碳化硅材料，一舉打破了國外在該領域的技術(shù)壟斷。
如今，相關(guān)產(chǎn)品已順利通過中國商飛、空客等國際行業(yè)巨頭的嚴格認證，預計將為當?shù)啬晷略霎a(chǎn)值20億元，惠民縣在高端材料領域的競爭力由此邁上新的臺階。這一個個生動的案例，不僅是惠民縣對外開放的有力見證，更是其在高質(zhì)量發(fā)展道路上穩(wěn)健前行的鮮活注腳。
