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事實上，哪個地區(qū)的開放度高、招商引資多，那個地區(qū)的經(jīng)濟就快展就快、競爭力就強。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級政府而言，做好招商引資工作，取得招商引資成效，對于促進地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整；對于彌補建設(shè)資金不足，實現(xiàn)經(jīng)濟增長目標(biāo)；對于擴大就業(yè)，促進社會進步；特別是對于發(fā)展開放型經(jīng)濟，促進地區(qū)經(jīng)濟與世界經(jīng)濟接軌有著極其重要意義。從全國來看，經(jīng)濟增長速度最快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本上都在沿海，而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)無一例外都是招商引資的大戶；但是，實際工作中，由于政府在招商引資中招商方式和行為的不同選擇，招商引資的效果會有很大差異。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，如何正確認識問題，處理好招商引資中的各種關(guān)系至關(guān)重要。

首先，要把引進外資放在首位。中國是發(fā)展中國家對外資吸引力最高的國家，加入世貿(mào)組織以后，外資流入的整體形勢向好，目前，沿海吸引外資的比重仍然在上升，盡管國家推出了西部大開發(fā)戰(zhàn)略，但西部利用外資的相對比重實際增長不大，而且西部各地區(qū)之間利用外資的水平有明顯差距。這與國際資本流動的現(xiàn)實情況是高度對接的。發(fā)展開放型經(jīng)濟，必須瞄準(zhǔn)新動向，把利用外資作為重中之重。

其次，吸收外商在中國境內(nèi)的再投資，吸引沿海地區(qū)大公司、大集團的擴張性投資。從外商投資從珠三角向長三角向環(huán)渤海向中西部流動的跡象看，反映了外商在中國境內(nèi)再投資的結(jié)果。為適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)大調(diào)整，世界制造業(yè)中心東移，國外汽車、電子、化工等產(chǎn)業(yè)開始向大陸進軍，沿海制造業(yè)也開始向中西部尋求商機，福特汽車、格力空調(diào)重慶擴張即屬于此。

再次，廣泛吸引民間資本在內(nèi)的“內(nèi)資”投入地方經(jīng)濟建設(shè)。除了外資、外商再投資以及內(nèi)資再投資以外，民間資本也是一支相當(dāng)雄厚的力量，激活、引導(dǎo)民間資本投資，對于廣大農(nóng)村和中西部地區(qū)而言，可以彌補由于受自然條件、地理位置及經(jīng)濟發(fā)展程度制約，吸引外資相對困難的弱勢，同時，無論從民間資本的發(fā)展需要，還是從政府減輕資金壓力來看，都是一個雙贏的事情。因此，如何爭取外地和本地民間資本的投資便成為政府應(yīng)著重解決的問題。

各地政府各地出擊招商，都是運用稅收政策，再就是通過關(guān)系強化。隨著各地政府在這些手法上趨同后，招商的法寶就沒有了，那政府招商就無路可走了嗎。

其實認真研究，存在一個巨大的結(jié)構(gòu)型機會。

首先政策是普遍適用，沒有厚此薄彼，意味著對于大家是公平的，不存在有什么損失。其次中國開發(fā)區(qū)熱存在巨大的泡沫，國家通過秩序整頓來擠擠泡沫，有助于產(chǎn)業(yè)提升。

其次蛋糕并沒有減少，隨著產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，反而會變大。對于一些僅僅把稅收當(dāng)著核心武器的地方政府，以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)，他們首先要躺下了；還有對新政缺乏認識，不能與時俱進的地方政府，也會跟著躺下。而善于整合資源的區(qū)域，則會異軍突起。

所以每一次政策出臺，是一個重新洗牌的機會。如何在結(jié)構(gòu)型的市場中把握先機呢？區(qū)域招商需要實施一套全息的，可持續(xù)的完整招商方案。

區(qū)域擁有什么，創(chuàng)造什么樣的環(huán)境，決定招商的格局。

1、構(gòu)建一個全新的商業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，給企業(yè)溫暖的體驗。營商環(huán)境良性與否，能形成廣泛的招商口碑。

企業(yè)發(fā)展具有多樣性，各種類型的企業(yè)需求是不一樣的。曾幾何時，圍繞稅收調(diào)節(jié)，是地方看得見的財政，這類企業(yè)是招商的重點。而今風(fēng)向標(biāo)變了，生態(tài)系統(tǒng)得重建。

生態(tài)系統(tǒng)得包括三個層級，能容得下大批有夢想的人把這里當(dāng)著出發(fā)點，鼓勵并扶持他們；能整合力量，幫助一些邁過起步階段，遇到瓶頸的企業(yè)，如何有效地突破？能吸引一些外來企業(yè)，比較舒服地適應(yīng)新的營商環(huán)境。

2、有競爭力的招商，需要配套一個領(lǐng)先的創(chuàng)新管理系統(tǒng)。創(chuàng)新要產(chǎn)生持續(xù)的生產(chǎn)力，需要系統(tǒng)支撐。

地方要提高創(chuàng)新管理能力，包括從創(chuàng)新原點、對創(chuàng)新主體的服務(wù)、創(chuàng)新終端的創(chuàng)新激勵，優(yōu)化創(chuàng)新能力，形成一套管理機制與執(zhí)行機制的互動。沒有面的創(chuàng)新是零散的創(chuàng)新，沒有點的創(chuàng)新是姿態(tài)的創(chuàng)新。

招商重點不在側(cè)重價格優(yōu)惠，而是構(gòu)造價值體系，注重企業(yè)放量發(fā)展。在沒有價值體系出現(xiàn)之前，價格獎勵是最簡單的行動路線。一個創(chuàng)新管理系統(tǒng)的設(shè)計，其本質(zhì)是價值體系塑造，會成為區(qū)域競爭的核心能力。在沒有價值體系出現(xiàn)之前，價格獎勵是最簡單的行動路線。創(chuàng)新管理系統(tǒng)關(guān)注技術(shù)創(chuàng)新帶來的增量，還關(guān)注企業(yè)對沖帶來的群體增量。

籠統(tǒng)而言，服務(wù)分為四個版塊：行政許可服務(wù)，政策服務(wù)、專項服務(wù)和增值服務(wù)。企業(yè)是活在市場中，他在哪里能發(fā)展，他會選擇把根留在哪里，這是唯一的市場法則。阿里巴巴去過上海，卻最后落腳浙江杭州，是因為那里有他適應(yīng)的營商氣候。再看看其他企業(yè)，大抵如此，誰也無法繞開。

任何一個企業(yè)要實現(xiàn)化蛹成蝶的全新升華，專業(yè)機構(gòu)研究表明：至少會遇到三次天花板，企業(yè)的成長需要突破三次天花板。創(chuàng)業(yè)的九死一生就是如此，而增值服務(wù)不僅能提高創(chuàng)業(yè)的存活率，還能提高企業(yè)的發(fā)展效率。

要想在招商上領(lǐng)先，增加服務(wù)的寬度，別無選擇。