
招商引資是地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不二法門。招商引資不僅能為一個(gè)地區(qū)帶來資本,還能帶來技術(shù)、產(chǎn)品、市場(chǎng)、管理方法,是對(duì)外開放的舉措、地區(qū)發(fā)展的動(dòng)力,也是40多年改革開放的基本經(jīng)驗(yàn)。同時(shí),招商引資應(yīng)遵循同等國(guó)民待遇、準(zhǔn)入前國(guó)民待遇、尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)等原則,完善管理系統(tǒng)設(shè)計(jì),實(shí)現(xiàn)互惠互利、資源互補(bǔ)。
當(dāng)下招商引資呈現(xiàn)三大特點(diǎn)。
第一個(gè)特點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下,真正有效供給的工商產(chǎn)品和工商項(xiàng)目并不多。如今各地都把好不容易得來的項(xiàng)目緊緊抓住毫不放松,所以從內(nèi)陸地區(qū)到沿海地區(qū),“挖墻腳式”招商很難,從沿海小城市到如深圳、廣州、上海等沿海大城市招商也很難。而過去經(jīng)濟(jì)高漲時(shí),經(jīng)濟(jì)大浪潮帶來各種各樣的“魚蝦”,沿海大城市去捕撈“大魚”,剩下的“中魚”“小魚”“蝦米”對(duì)大城市來說意義不大,往往會(huì)主動(dòng)轉(zhuǎn)讓給內(nèi)陸地區(qū),所以過去互助招商引資的現(xiàn)象很常見。然而在現(xiàn)階段這種互助招商引資的現(xiàn)象鮮有發(fā)生。
第二個(gè)特點(diǎn),“大呼隆”式的招商引資已成為過去式。以前各地通常把全世界的廠商聚在一起開大會(huì),領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言介紹投資環(huán)境。但現(xiàn)在這種粗放式的活動(dòng)已不奏效,而且最近這類活動(dòng)在各地大幅減少,不是大家失去熱情,而是這類活動(dòng)已經(jīng)不實(shí)用了。
第三個(gè)特點(diǎn),低成本、粗放型招商已不適用。過去“砍胳膊砍腿”式招商引資通常在稅收、土地和勞動(dòng)力成本上進(jìn)行大規(guī)模讓利,而如今真正優(yōu)秀的企業(yè)已經(jīng)不再需要這類惡性低成本的招商。
20世紀(jì)八九十年代的招商引資一般是各地領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商,但這類招商引資的老套路在各個(gè)方面顯然已不合理,需要避免和杜絕。目前,大多數(shù)支柱產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、戰(zhàn)略新興服務(wù)業(yè)項(xiàng)目等優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目都具有鮮明特點(diǎn),需要產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。例如,制造業(yè)上游的原材料、零部件體系,下游的銷售服務(wù)、物流體系,可以與制造業(yè)共同構(gòu)成一個(gè)集群。這類利用產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行的招商引資方式可以吸引幾百億元甚至上千億元的產(chǎn)業(yè)鏈。
現(xiàn)在的招商引資不是以前經(jīng)濟(jì)百分之十幾增長(zhǎng)時(shí)的那種狀態(tài),也不是全世界的外資都到中國(guó)來,中國(guó)沿海又有許多資金要到內(nèi)陸找出路,形成內(nèi)陸招沿海的商、沿海招外資的形勢(shì)。

