如今，招商引資已經(jīng)成為地方政府的重點工作之一，隨著該項工作復(fù)雜程度的加深，地方政府將逐漸承擔起更多的職責。于是，地方政府如何恰當?shù)匕缪莺米陨淼慕巧?，如何體現(xiàn)其在招商引資活動中的基本職能都成為重要的問題。
在招商引資的過程中，政府要想扮演好自己的角色，大致需要承擔三個基本職能：政治職能、經(jīng)濟職能和社會職能。
政治職能指政府在進行招商引資工作時發(fā)揮的管理職能，其突出的表現(xiàn)是監(jiān)督、檢查各招商引資項目是否會對整個國家或地區(qū)的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)產(chǎn)生基礎(chǔ)性的影響，或大量資本的進入是否會帶來一定的社會政治風險。一個成熟的政府在招商引資時不會將其看成是一項單純的經(jīng)濟活動，而是會從政治角度進行深入思考，這種思考就體現(xiàn)了政府的政治職能。
招商引資的經(jīng)濟性問題是招商引資活動最基礎(chǔ)的問題。招商引資本就是一種經(jīng)濟活動，其基本目標就是解決地方經(jīng)濟發(fā)展中的一些問題。如果某次相商引資活動沒能為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展帶來積極的影響，那么就是一次失股的活動。因此，思考和解決招商引資的經(jīng)濟性問題，對經(jīng)濟發(fā)展的平衡考量是十分重要的。能否恰當?shù)匕l(fā)揮政府職能，讓招商引資活動真正為當?shù)胤?wù)，這是政府在發(fā)揮招商引資經(jīng)濟職能過程中應(yīng)思考的首要問題。社會性是政府招商引資職能的最后一個部分，也是近幾年隨著招商引資活動不斷增多而出現(xiàn)的一個新問題。社會性問題本身與經(jīng)濟發(fā)展之間存在一定的間接聯(lián)系，即在一些層面上，招商引資活動會引起一些社會性問題，但是從純粹的經(jīng)濟分析中我們很難發(fā)現(xiàn)兩者之間的關(guān)聯(lián)。社會性問題的出現(xiàn)表明招商引資對整個社會經(jīng)濟的影響正在逐漸加深，而人們對政府在社會性問題解決中發(fā)揮作用的期待，也反映出招商引資活動的另一個發(fā)展方向。
招商引資的變化推動著政府在招商引資活動中基本職能的變化，原有的“只要引來資金就算勝利”的模式，已經(jīng)無法滿足現(xiàn)代經(jīng)濟社會對招商引資的需求。因此，地方政府在招商引資的過程中，需要以一種更廣的視角去看待問題，要從更深層次去分析問題、解決問題，而不能僅僅滿足于解決表層問題。
